Definición legal y función preventiva
La Planificación de la Actividad Preventiva es el proceso mediante el cual se programan las medidas necesarias para eliminar, reducir o controlar los riesgos laborales identificados en la Evaluación de Riesgos Laborales. Es uno de los instrumentos esenciales del sistema de gestión preventiva, junto con el Plan de Prevención y la Evaluación de Riesgos, según el artículo 16 de la Ley 31/1995 y el artículo 8 del Real Decreto 39/1997.
¿Qué debe incluir la Planificación de la Actividad Preventiva?
Según el artículo 9 del Real Decreto 39/1997, la planificación debe contener:
- Medidas preventivas concretas a adoptar.
- Plazos de ejecución para cada medida.
- Designación de responsables de su aplicación.
- Recursos humanos y materiales necesarios.
- Seguimiento y control periódico de la ejecución.
¿Cuándo debe realizarse?
La planificación debe realizarse:
- Tras la evaluación inicial de riesgos.
- Cuando se detecten nuevos riesgos por cambios en procesos, equipos o condiciones.
- Cuando se produzcan daños a la salud o accidentes.
- De forma periódica, como parte del programa anual de actividades preventivas.
¿Quién la elabora?
La planificación debe ser elaborada por el Servicio de Prevención (propio o ajeno), en colaboración con los Delegados de Prevención y los representantes de los trabajadores, y debe ser aprobada por la dirección. En el caso de los Agentes Forestales y Medioambientales, la planificación se realiza por la Administración.
Criterios de priorización (INSST)
El INSST propone una escala para priorizar las medidas según el nivel de riesgo:
- Trivial (T): no requiere acción específica.
- Tolerable (TO): se recomienda mejora si es viable.
- Moderado (M): requiere actuación en plazo determinado.
- Importante (I): no debe iniciarse el trabajo sin reducir el riesgo.
- Intolerable (IN): el trabajo debe cesar hasta eliminar el riesgo.
RECUERDA: Las medidas preventivas a adoptar para reducir los riesgos laborales, las puedes consultar en el documento Evaluación de los Riesgos Laborales o en el documento Planificación de la Actividad Preventiva.
